Hablar de saneamiento brasileño no es nada nuevo. Este es un tema urgente que necesita ser tratado como prioridad, debido a su impacto en la salud, el bienestar, la educación y el empleo de varias familias que se encuentran en territorios irregulares sin acceso a sus derechos básicos. Para que se haga una idea, según datos del Sistema Nacional de Información Sanitaria (SNIS), de 2018, aproximadamente 100 millones de brasileños no tenían acceso a servicios de recolección de aguas residuales y alrededor de 35 millones, casi la población de Canadá, no tenían acceso. al agua tratada.
Pero, ¿qué cambia realmente con la aprobación del Proyecto de Ley 4.162/2019, que actualiza el marco de saneamiento básico en Brasil? La respuesta a esta pregunta ha dividido opiniones, además de ser muy discutida, ya que uno de los puntos será la posibilidad de privatizar el servicio de saneamiento básico en Brasil, con ello las empresas estatales y privadas podrán competir entre sí en el concesión del servicio de saneamiento. Vuelvo con algunas preguntas más para la reflexión: ¿esta nueva posibilidad debería generar interés entre las empresas privadas para participar en nuevas licitaciones? ¿Cuándo será este desarrollo y cómo será monitoreado? ¿Se espera alguna responsabilidad o proceso regulatorio que garantice la calidad al consumidor/contribuyente?”
Para pensar un poco en estas respuestas, es importante resaltar que el propio Ministerio de Economía cree que con este nuevo proyecto “Los contratos de saneamiento deberán definir metas de universalización que garanticen el servicio de, respectivamente, 99% y 90% de la población con recolección y tratamiento de agua potable y alcantarillado hasta el 31 de diciembre de 2033.”, incluyendo otras responsabilidades, como reducir las pérdidas y mejorar los procesos del agua. La aprobación de la ley generó expectativas en el mercado, con potenciales cambios para el sector, convirtiéndose en un foco de inversión y, por tanto, ganando visibilidad para un área actualmente poco explorada.
Imagen: Portal de Saneamiento Básico
Para los estados y municipios con poco atractivo financiero, el marco regulatorio prevé la prestación del servicio de forma colectiva para permitir un servicio ampliado. En relación a la población de bajos ingresos, existe la posibilidad de un subsidio que cubra los costos tarifarios del servicio de abastecimiento y del sistema de alcantarillado domiciliario.
Por otro lado, todo este movimiento también trajo cierta preocupación a otros públicos, debido a la privatización del servicio. Como esta Ley debería impactar a la población más necesitada, que se concentra en zonas rurales y regiones periféricas, es poco probable que atraiga la atención de las empresas, ya que muchas de estas localidades están ocupadas de manera irregular, sin infraestructura para recibir el servicio.
El agotamiento clandestino de efluentes domésticos en fuentes hídricas, por ejemplo, se da principalmente en lugares donde no existe una correcta recolección y tratamiento de aguas residuales. Todo esto contribuye al aumento del índice de contaminación de los cuerpos de agua por el impacto ambiental generado y al número de personas enfermas por la falta de saneamiento básico, como consecuencia de enfermedades derivadas de un derecho vulnerado sin precedentes.
Aún queda mucho por discutir respecto de los procesos y responsabilidades que se deben implementar en los próximos años. Es nuestro deber seguir monitoreando y exigiendo a las autoridades para que esta Ley se convierta efectivamente en un mecanismo que garantice la igualdad y la equidad para las poblaciones de Brasil.
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